11月6日，为庆祝政府管理学院成立二十周年，百分点科技与北京大学政府管理学院联合举办了2021年中国应急管理和政策分析（CEMPA）年会暨中国公共管理和政府治理年会。

会议邀请了应急管理领域的著名专家学者、政府部门负责人和企事业单位共50位嘉宾围绕“智能应急管理和文明治理”这一主题进行了积极探讨。年会为“政学企产研”五界的沟通和交流提供平台、搭建桥梁、联结纽带。高峰时期有900名师生同时参与线上会议，累计约6000人参会。

大会邀请北京大学政府管理学院院长、教授燕继荣，国务院安委办副主任、国家安全科学与工程研究院院长、应急管理部原副部长孙华山，兰州大学党委常委、副校长、管理学院教授沙勇忠，中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心副主任、教授张伟，百分点科技董事长、CEO苏萌，中国行政管理学会副秘书长、《中国行政管理》主编解亚红分别致辞。

燕继荣在开幕致辞中向各位嘉宾的到来表示了热烈的欢迎和衷心感谢，他表示，正逢北京大学政府管理学院20周年庆典，响应国家号召，学院的应急管理学科建设有了长足的进展，在组建团队、开设课程、招生教学、建立教学基地、开办学术论坛等方面都取得了显著的成效。本次论坛以“智能应急管理和文明治理”为主题，兼具学理性和现实性。科技的发展有两面性，既带来便利，也带来挑战。智能应急管理在提升治理水平的同时可能也会违背文明治理的原则，产生非人格化管理、技术障碍、隐私泄露、形式化投入等诸多问题。希望大家在北京大学政府管理学院提供的平台上愉快交流，为我国智能应急管理和文明治理的良性发展建言献策。

孙华山指出，应急管理学科建设和应急管理学术发展应该充分响应国家号召。现代社会的应急管理必须坚持靶向应急、对症下药，在厘清智能应急管理的概念界定和科学定位的基础上，应大力推动数字应急管理向智能应急管理转化，为应急管理智能化铺平道路、积蓄力量。

苏萌指出，智能应急的发展需要政府的大力推动、学者的理论创新和企业的切实践行。百分点科技自成立以来就致力于用数据智能推动社会进步，利用自然语言处理、数据建模、知识图谱等打造智慧大脑，为政府提供应急管理事前、事中、事发、事后的决策支持。未来，百分点科技会进一步发挥自身在人才培养和科技创新方面的优势，促进数据智能技术在实践中的落地。

今年5月，百分点科技与北大政府管理学院签署了战略合作协议，建设从顶层规划到技术实现、从管理到服务的“政产学研用”端到端落地新模式。一方面希望更好地用数据智能赋能数字政府建设，推动数据智能技术在政府治理、社会治理、城市治理、应急管理等领域的学术研究，为政府宏观决策和数字化建设提供决策支持；另一方面有助于数字型管理人才的培养，解决当前数字政府建设中的人才缺口问题。

同时，我们还将继续配合推进北大政府管理学院的新文科建设，协助完善课程体系的数字化建设，并规划数字政府、应急管理等专业方向和短期培训项目，提升政府管理人才的数据管理能力和技术水平；尤其是在实习基地、科研实训平台、企业导师、课程材料准备、学科建立、数据、案例和技术支持等方面给予大力支持。

在主旨报告环节，百分点科技智慧应急事业部负责人李霖枫分享了《“智慧应急大脑”构建方法与应用实践》的主题演讲。他表示，应急大脑的核心理念就是由传统的经验决策向智慧决策过渡。

百分点科技基于数据中台和知识中台双轮驱动，打造智慧应急大脑，实现更智慧的辅助决策、更快捷的应急指挥、更便捷的公共服务。

作为应急管理信息化建设的重要支撑，中台能够提升数据和知识的应用能力。具体来说包含四个方面：一是快速响应业务需求，二是沉淀资产、挖掘数据价值，三是能力聚合、降低成本，四是快速创新、变革赋能。

在数据中台建设过程中，百分点科技通过自上而下的业务驱动实现数据的快速组织与服务，通过自下而上的数据驱动实现数据的有效融合与治理，并且通过全域资产管理和全链数据治理实现数据资产运营。

在知识中台建设过程中，百分点科技通过借助自然语义分析、知识图谱等技术，将应急管理、安全生产、防灾减灾等领域中的法律法规、标准规范、事故灾害和隐患等非结构化的文本和图片数据统一汇集，形成应急行业百科全书；将大脑的核心驱动能力构建起来，形成应急大脑驱动引擎；并以应用接口或应用形式为这些领域的业务系统提供智能推荐、检索、问答和关系网络等智能服务，形成业务系统智能助手。

百分点科技自成立以来就非常重视人才培养，一直坚持将“打造高层次人才培养机制”作为公司长期的人才战略工程，已获人社部批准设立了博士后科研工作站，构建了技术创新、应用示范、人才培养的协同创新生态，可提供高水准的科研支撑条件。

未来，希望通过这座政产学研用的沟通桥梁，充分发挥百分点科技在前沿技术探索和实践落地方面的优势，也希望通过学术研讨会等活动，加深与各方合作伙伴的交流合作，共同培养高层次人才，推进应急管理行业治理水平和应用能力的提升，为中国数字政府建设持续赋能。